Подготовка к референдуму: ЦКР рассмотрела ключевые 

вопросы организации голосования

23 февраля 2026 года в рамках подготовки к республиканскому референдуму, назначенному на 15 марта, состоялось заседание Центральной комиссии референдума Республики Казахстан.
В ходе обсуждения рассмотрены следующие вопросы:

1) об обеспечении условий для лиц с инвалидностью при проведении республиканского референдума;

2) о проведенной работе местных исполнительных органов по материально-техническому оснащению участков для голосования, созданию условий по обеспечению прав лиц с инвалидностью, по предоставлению в комиссии референдума списков граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме;

3) о порядке голосования на республиканском референдуме и подведения итогов;

4) об изготовлении бюллетеней для голосования при проведении республиканского референдума;

5) об аккредитации наблюдателей иностранных государств и международных организаций на республиканский референдум.

В заседании приняли участие члены Центральной комиссии референдума, представители Министерства иностранных дел, искусственного интеллекта и цифрового развития, внутренних дел, а также средств массовой информации. 

В режиме видеоконференцсвязи подключились председатели и члены территориальных комиссий референдума областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, а также руководители аппаратов акимов регионов.

Онлайн-трансляция заседания велась на интернет-ресурсе комиссии и платформе YouTube с обеспечением сурдоперевода.

По первому вопросу повестки дня доложилась член ЦКР Ләззат Сүйіндік.

Она проинформировала, что: «обеспечение избирательных прав лиц с инвалидностью является безусловным приоритетом. Реализация мер доступности находится на контроле, включая мониторинг участков с участием неправительственных организаций, обучение членов комиссий и апробацию новых технологических решений для голосования лиц с инвалидностью». Так, 19 февраля на расширенном заседании рабочей группы при ЦИК по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью был представлен предварительный вариант трафарета для самостоятельного заполнения бюллетеня с использованием шрифта Брайля, а также аудиосопровождение текста проекта Конституции на казахском и русском языках, предназначенное для всех участков голосования.

По словам Председателя Центральной комиссии референдума Нурлана Абдирова, размещение на участках текста проекта Конституции с аудиосопровождением является новым подходом к обеспечению доступности для лиц с инвалидностью. 

Кенжегул Сейтжан - Уполномоченный по правам социально уязвимых категорий населения при Президенте, депутат Мажилиса Парламента, член рабочей группы при ЦИК по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью - отметил, что вопросы доступности были детально обсуждены на площадке Рабочей группы, а все высказанные замечания и рекомендации учтены комиссией. Он добавил, что трафарет неоднократно проходил экспертизу, доработан с учётом требований и соответствует установленным нормам.

По второму вопросу руководители аппаратов акимов областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента представили информацию о подготовке участков для голосования, отметив, что в регионах в соответствии с постановлением комиссии от 12 февраля обеспечено материально-техническое оснащение участков, созданы условия доступности для лиц с инвалидностью, а также сформированы и переданы в комиссии списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме.

Также представители регионов рассказали о работе call-центров и Telegram-ботов, мерах по обеспечению участия студентов, прибывших из других регионов, граждан, работающих вахтовым методом и проживающих в агломерациях, а также об организации услуг инватакси и сурдоперевода. 

По третьему вопросу член ЦКР Азамат Айманакумов разъяснил основные нормы законодательства, регулирующие порядок организации и проведения голосования на республиканском референдуме. По его словам, голосование пройдет на 10 411 участках референдума. 

При этом, по информации Посла по особым поручениям Министерства иностранных дел Ерлана Алимбаева, за рубежом голосование будет организовано на 80 участках при представительствах Республики Казахстан в 62 иностранных государствах.

В своём выступлении Азамат Айманакумов остановился на вопросах информирования граждан, указав, что участковые комиссии не позднее чем за десять дней до референдума доводят сведения о дате, времени, месте и порядке голосования. В регионах уже проводится информационная работа с использованием различных форматов.

«Для персонализированного информирования предусмотрены подворовые обходы и вручение именных пригласительных с QR-кодом - практика, успешно апробированная в предыдущих электоральных кампаниях, - отметил Нурлан Абдиров.

Отдельно рассмотрен механизм голосования по открепительным удостоверениям: граждане, находящиеся вне места регистрации, вправе получить их с момента представления списков для всеобщего ознакомления и до 18:00 дня, предшествующего голосованию, по письменному заявлению при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В рамках третьего вопроса повестки также затронуты процедуры голосования в день референдума - на участке по месту регистрации, вне помещения по письменному заявлению гражданина, а также в местах временного пребывания и за рубежом.

Продолжая тему третьего вопроса, заместитель председателя ЦКР Мухтар Ерман сообщил, что совместно с министерствами искусственного интеллекта и цифрового развития, и внутренних дел запускаются два онлайн-сервиса – по проверке сведений о месте регистрации на портале «Электронного правительства» и по регистрации граждан по адресам избирательных участков. Решения направлены на обеспечение доступности информации и реализацию гражданами избирательных прав.

«Сервис позволит участковым комиссиям по письменному обращению гражданина через eGov подтверждать место его регистрации для включения в список избирателей. Он будет доступен на 5 066 участках, а возможность временной регистрации в день голосования предусмотрена на 220 участках», - заключил Мухтар Ерман.

Вице-министр искусственного интеллекта и цифрового развития Ростислав Коняшкин поделился, что планируется размещение вкладки «Часто задаваемые вопросы», отдельно проработан вопрос оповещения граждан: информирование будет осуществляться посредством SMS-рассылок, push-уведомлений в eGov Mobile, мобильных приложений банков второго уровня, а также через размещение информационных материалов и баннеров на портале ЕПИР и eGov».

По четвертому вопросу член ЦКР Михаил Бортник рассказал об изготовлении бюллетеней к республиканскому референдуму. 

Он сообщил, что в соответствии с Конституционным законом «О республиканском референдуме» Центральная комиссия устанавливает форму, текст и порядок изготовления бюллетеня. 

В этой связи подготовлен проект бюллетеня, в который включён вопрос, выносимый на референдум: «Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?». 

Предусмотрены варианты ответа - «ДА, принимаю» и «НЕТ, не принимаю», а также определены требования к степени защищённости, предусматривающие применение полиграфических элементов защиты.

При этом количество изготавливаемых бюллетеней определяется на основании списков граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Согласно представленным сведениям и отчётам представителей акиматов областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, местными исполнительными органами по Республике в списки включены 12 461 796 граждан. 

Нормой Конституционного закона «О республиканском референдуме» установлено, что бюллетени для голосования доставляются участковым комиссиям референдума с резервом в один процент от общего числа избирателей на участке. Следовательно, изготовлению подлежат бюллетени в количестве 12 586 413 единиц.

Доставка бюллетеней участковым комиссиям будет осуществлена в сроки, установленные пунктом 5 статьи 27 Конституционного закона о выборах - не ранее чем за три дня и не позднее чем за один день до дня голосования.

По пятому вопросу заместитель председателя ЦКР РК Мухтар Ерман напомнил, что Министерство иностранных дел направило приглашения международным организациям для участия в наблюдении за референдумом, а Центральная комиссия референдума на двусторонней основе - в центральные избирательные органы более 30 иностранных государств.

«На сегодняшний день для аккредитации внесены кандидатуры 21 наблюдателя от 3 международных организаций и 5 иностранных государств: от Азербайджанской Республики - 2 кандидатуры, включая Председателя ЦИК Азербайджана Панахова Мазаира Магомед оглы; от Кыргызской Республики - 2 кандидатуры; от Государства Палестина - 1 наблюдатель - Посол Палестины в Казахстане Монтасер Абу Зейд, Дуайен дипломатического корпуса, аккредитованного в Астане; от Республики Таджикистан - 1 кандидатура - Посол Республики Таджикистан в Республике Казахстан Хайрулло Ибодзода; от Королевства Таиланд - 1 наблюдатель. Также представлены 7 человек от Миссии наблюдателей Содружества Независимых Государств, представители которой планируют начать работу завтра; 6 наблюдателей от Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), включая Генерального секретаря данной организации Кайрата Сарыбая; 1 кандидатура от Тюркской Академии», - сообщил Мухтар Ерман.

Он добавил, что по мере поступления предложений данные по наблюдателям будут обновляться. 

По итогам заседания приняты постановления и акты Центральной комиссии референдума по рассмотренным вопросам.