ПРЕДСТАВЛЕН ПЕРВЫЙ КОЛЛЕКТИВНЫЙ СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ 

ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМАХ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ОТГ

В Астане накануне первых выборов депутатов Курултая состоялось очередное Рабочее заседание Консультативной платформы центральных избирательных органов государств-членов Организации тюркских государств. 

Открывая заседание, Председатель Консультативной платформы центральных избирательных органов государств-членов ОТГ - Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан Нурлан Абдиров проинформировал участников об основных положениях проводимой конституционной реформы и отметил историческое значение предстоящих выборов. Он подчеркнул, что формирование нового Курултая знаменует начало работы обновлённой системы представительной власти и является важным этапом реализации новой конституционной модели, направленной на дальнейшее развитие государственных институтов с учётом интересов граждан.

Одним из ключевых событий заседания стала презентация коллективного сборника «Избирательные системы государств-членов Организации тюркских государств» на английском языке. Решение о подготовке издания было принято на рабочем заседании Консультативной платформы 28 ноября 2025 года в Бишкеке. 

«В этом уникальном издании представлены материалы об особенностях национальных моделей организации выборов, правовом регулировании избирательного процесса и деятельности избирательных органов Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Турции и Узбекистана. Уверен, что издание станет практическим инструментом для дальнейшего профессионального взаимодействия, расширения научного обмена и взаимного изучения национального опыта, а также будет способствовать выработке современных подходов к совершенствованию избирательных систем», - отметил Нурлан Абдиров.

В ходе заседания руководители центральных избирательных органов государств-членов ОТГ выступили со своими докладами, представив национальный опыт организации избирательных процессов.

Председатель Центральной избирательной комиссии Азербайджана Мазаир Панахов выразил признательность Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Токаеву за столь важную и актуальную инициативу создания Консультативной платформы Центральных избирательных органов государств-членов Организации тюркских государств. 

Подчеркивая важное значение коллективной монографии, Глава Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызстана Тынчтык Шайназаров акцентировал внимание на ее потенциале. Он отметил, что сборник рассматривается ими не как конечный результат, а как основа для дальнейшего профессионального диалога, обмена опытом и совместного изучения современных тенденций развития избирательных процессов.

В свою очередь, Председатель Высшего избирательного совета Турции Сердар Мутта подчеркнул, что они конструктивно оценивают проводимую работу, в частности отметив деятельность Рабочей группы при Консультативной платформе по вопросам влияния дипфейков на избирательный процесс.

Председатель Центризбиркома Узбекистана Зайниддин Низамходжаев в свою очередь отметил такие достоинства представленной монографии, как комплексный подход, разнообразие авторов, актуальность тем и практическая значимость.

Было отмечено, что происходящие в Казахстане преобразования и достигнутые результаты имеют широкий резонанс на пространстве ОТГ. В этом контексте особое значение приобретает взаимодействие избирательных органов, обеспечивающее обмен опытом, расширение профессионального диалога и развитие современных подходов к проведению выборов.

Отдельное внимание было уделено вопросам противодействия дипфейкам в электоральный период. Член Центризбиркома Казахстана, руководитель Рабочей группы при Консультативной платформе центральных избирательных органов государств-членов ОТГ по вопросам влияния дипфейков на избирательный процесс Ләззат Сүйіндік представила проект «Принципы предупреждения и минимизации рисков, связанных с использованием дипфейков в электоральной сфере».

Документ подготовлен по итогам совместной работы представителей центральных избирательных органов государств-членов ОТГ и включает восемь принципов, определяющих основные подходы к обеспечению достоверности электоральной информации, прозрачности использования искусственного интеллекта, защиты прав личности, информирования общества и взаимодействия компетентных органов.

Представленный сборник и проект Принципов стали конкретными результатами работы, направленной на взаимное изучение избирательных практик, совместное реагирование на новые технологические вызовы и дальнейшее совершенствование избирательных процессов с учётом национальных особенностей каждого государства.

«Развитие технологий требует от избирательных органов не только новых инструментов реагирования, но и согласованных подходов к защите информационной среды выборов. Искусственный интеллект может за считанные минуты исказить голос, внешность или высказывания человека. Но он не должен искажать факты. Защищая достоверность информации, мы защищаем доверие граждан к выборам», - подчеркнула Ләззат Сүйіндік, отмечая актуальность документа.

Отметим, что работа над проектом началась в апреле 2026 года в рамках первого заседания Рабочей группы. Представители государств обменялись практическим опытом и сформировали общие ориентиры, которые могут применяться с учётом национального законодательства и полномочий соответствующих органов.

В ходе заседания заместитель Генерального секретаря Организации тюркских государств Нуру Гулиев отметил, что развитие искусственного интеллекта требует от избирательных органов перехода от реагирования на отдельные случаи к системной совместной работе.

«Сегодня искусственный интеллект меняет не только способы распространения информации, но и характер вызовов, с которыми сталкиваются избирательные системы. Дипфейки способны воздействовать на восприятие кандидатов и общественных процессов, а значит - непосредственно затрагивать доверие к выборам. Поэтому для нас принципиально важно не ограничиваться реагированием на уже возникшие угрозы, а выстраивать систему их раннего выявления, оперативного обмена информацией и совместного реагирования. Создание Рабочей группы консультационной платформы стало важным шагом в этом направлении. Объединяя национальный опыт, мы можем сформировать общие профессиональные подходы к противодействию новым информационным угрозам, сохраняя при этом фундаментальный баланс между информационной безопасностью, свободой выражения мнения и правом граждан на достоверную информацию», - резюмировал Нуру Гулиев.

В этой связи Председатель ЦИК Казахстана Нурлан Абдиров призвал членов Рабочей группы продолжить обмен практическими подходами и наработками. Он предложил участникам представить свои предложения и инициативы по дальнейшему развитию документа, в том числе с учетом национального опыта и новых технологических вызовов.

В свою очередь, Председатель ЦИК Узбекистана Зайниддин Низамходжаев представила ряд предложений по дальнейшему повышению эффективности противодействия дипфейкам в электоральный период. Среди них – разработка международных рекомендаций и стандартов в рамках Организации тюркских государств по выявлению и предотвращению использования дипфейков на выборах, проведение специализированных семинаров и тренингов для сотрудников избирательных органов, взаимодействие с технологическими компаниями и экспертами в сфере ИИ, создание платформы для обмена информацией и координации действий при выявлении дипфейков.

Справочно. Инициатива по созданию Консультативной платформы центральных избирательных органов государств-членов Организации тюркских государств была выдвинута Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым в ходе Х юбилейного саммита ОТГ, состоявшегося 3 ноября 2023 года в Астане.

Предложение о создании Консультативной платформы получило единогласную поддержку глав тюркских государств и было отражено в Бишкекской декларации XI саммита ОТГ, принятой 6 ноября 2024 года.

Напомним, что в ходе первого заседания Консультативной платформы в Туркестане, в мае 2025 года состоялось подписание Положения о платформе. С мая 2025 года в течение двух лет Республика Казахстан является председателем Консультативной платформы центральных избирательных органов государств-членов ОТГ.