Об утверждении Заключения Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан по вопросу применения мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, к депутату Сената Парламента Республики Казахстан Батталовой З.К.
     
Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан в соответствии с пунктом 6 статьи 52 Конституции Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 32 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Заключение Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан по вопросу применения мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, к депутату Сената Парламента Республики Казахстан Батталовой З.К..
2. Направить Заключение в Сенат Парламента Республики Казахстан.
 
Председатель О. Жумабеков
31 октября 2005 года № 40/79
     
Утверждено постановлением
Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан
от 31 октября 2005 года № 40/79
     
Сенат Парламента
Республики Казахстан
     
Заключение
Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
по вопросу применения мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, к депутату
Сената Парламента Республики Казахстан Батталовой З.К.

Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан (далее – Центризбирком), рассмотрев в соответствии с пунктом 6 статьи 52 Конституции Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 32 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» представление Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 26 октября 2005 года № 7-20000-05 о даче согласия на применение мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, к депутату Сената Парламента Республики Казахстан Батталовой З.К., прилагаемые документы и видеозапись, установила следующее:

В периодических печатных изданиях, иных печатных материалах, распространенных в городе Алматы, сообщалось об организации 8 октября 2005 года депутатом Сената Парламента Республики Казахстан Батталовой З.К. встречи с населением города Алматы.
Вместе с тем, Батталова Зауреш Кабылбековна избрана депутатом Сената Парламента Республики Казахстан от Восточно-Казахстанской области и зарегистрирована депутатом Сената Парламента Республики Казахстан постановлением Центризбиркома от 30 ноября 1999 года № 44/272.
Пункт 3 статьи 30 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» предусматривает, что для поддержания взаимоотношений депутата Парламента со своими избирателями, систематического информирования их о деятельности Парламента, выполнения поручений Парламента, его Палат и их органов каждому предоставляется право выезда в командировки в избирательные округа. Поскольку, Батталова З.К. избрана депутатом Сената Парламента Республики Казахстан от Восточно-Казахстанской области, то рассматривать организованную ею акцию в городе Алматы как встречу с избирателями нельзя.
Согласно заявленной повестке встречи – «Освобождение Жакиянова Г.», «Свобода прессы», она является формой выражения общественных, групповых или личных интересов и протеста, определенных в законодательстве собраниями, митингами, шествиями и демонстрациями. Поэтому, данное мероприятие должно было быть организовано и проведено на основании положений Закона Республики Казахстан «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан».
В соответствии со статьей 2 Закона Республики Казахстан «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» о проведении митинга подается заявление в местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района (города областного значения).
Местный исполнительный орган рассматривает заявление и сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении не позднее чем за пять дней до времени проведения мероприятия, указанного в заявлении (статья 4 Закона).
Заявления Батталовой З.К. и других, организовавших в городе Алматы несанкционированный митинг лиц о якобы проведенной Батталовой З.К. встрече с избирателями сделаны с целью введения в заблуждение общественности. Фактически, еще 28 сентября 2005 года Абиловым Б, Тохтасыновым Т. И другими на имя Акима города Алматы было подано заявление о проведении митинга 8 октября 2005 года на тему «Освобождение Жакиянова Г.», «Свобода прессы» на площади Астана города Алматы (Старая площадь) или площади имени Ч. Валиханова.
     Акиматом города Алматы данной группе граждан 3 октября 2005 года было дано разрешение провести митинг 8 октября 2005 года с 11.00 до 12.00 часов в сквере за кинотеатром «Сары-Арка».
     Однако, организаторами митинга положения Закона и разрешение акимата города Алматы были проигнорированы.
В этой связи, полагаем, что Батталовой З.К. совместно с другими лицами проведен в городе Алматы 8 октября 2005 года несанкционированный митинг, поскольку местный исполнительный орган города Алматы соответствующего разрешения не давал.
О недопустимости организации и проведения несанкционированного митинга Батталова З.К. была своевременно и надлежащим образом уведомлена (разъяснение прокуратуры города Алматы от 7 октября 2005 года № 7-28-05).
Собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации, проведенные в нарушение Закона, являются несанкционированными, а их организация и проведение влекут установленную статьей 373 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях ответственность.
В связи с изложенным, Центризбирком считает возможной дачу Сенатом Парламента Республики Казахстан согласия на применение к депутату Сената Парламента Республики Казахстан Батталовой З.К. мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке.


Председатель
Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан О. Жумабеков

Прикрепленный файл:Об утверждении Заключения ЦИК РК